Скачать (23.1 Кб)
Администрация
Кузнечихинского сельского поселения
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от 25.10.2019 № 318
Об утверждении положения
о стратегическом планировании в
Администрации Кузнечихинского сельского поселения
Ярославского муниципального района
В соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях реализации Федерального закона от 28 июня 2014 года № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации» и формирования системы стратегического планирования в Администрации Кузнечихинского сельского поселения, Администрация сельского поселения п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить Положение о стратегическом планировании в Кузнечихинском сельском поселении ЯМР ЯО (прилагается).
2. Разместить на официальном сайте Администрации Кузнечихинского сельского поселения.
3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Главы Администрации ЯМР по экономике и социально-экономическому развитию Кудряшову А.И.
4. Постановление вступает в силу со дня подписания.
И.о. Главы Кузнечихинского
сельского поселения А.В. Осипов
ПРИЛОЖЕНИЕ
к постановлению администрации
Кузнечихинского сельского
поселения ЯМР ЯО
от 25.10.2019 № 318
ПОЛОЖЕНИЕ
о стратегическом планировании в Кузнечихинском сельском поселении Ярославского муниципального района Ярославской области
Раздел 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Положение о стратегическом планировании в Кузнечихинском сельском поселении (далее - Положение) разработано в соответствии с федеральными законами от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 28 июня 2014 года № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации», Бюджетным кодексом Российской Федерации и определяет систему стратегического планирования в поселении (далее - поселение).
2. Положение регулирует отношения, возникающие между участниками стратегического планирования в процессе целеполагания, прогнозирования, планирования и программирования социально-экономического развития муниципального образования, отраслей экономики и сфер муниципального управления, а также мониторинга и контроля реализации документов стратегического планирования.
3. Понятия и термины, используемые в настоящем Положении, применяются в том же значении, что и в Федеральном законе от 28.06.2014 № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации».
4. Стратегическое планирование в Кузнечихинском сельском поселении осуществляется в соответствии с принципами и задачами, указанными в Федеральном законе от 28 июне 2014 года № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации».
Раздел 2
УЧАСТНИКИ И ПОЛНОМОЧИЯ УЧАСТНИКОВ
СТРАТЕГИЧЕСКОГО ПЛАНИРОВАНИЯ
5. Участниками стратегического планирования являются:
администрация Кузнечихинского сельского поселения Ярославского муниципального района;
муниципальные организации в случаях, предусмотренных муниципальными нормативными правовыми актами.
6. К полномочиям органов местного самоуправления Кузнечихинского сельского поселения в сфере стратегического планирования относятся:
определение целей и задач муниципального управления и социально-экономического развития сельского поселения, согласованных с приоритетами и целями социально-экономического развития Российской Федерации и Ярославской области;
разработка, рассмотрение, утверждение (одобрение) и реализация документов стратегического планирования по вопросам, отнесенным к полномочиям органов местного самоуправления сельского поселения;
мониторинг и контроль реализации документов стратегического планирования, утвержденных (одобренных) органами местного самоуправления;
иные полномочия в сфере стратегического планирования, определенные нормативными правовыми актами Российской Федерации, органа местного самоуправления.
Раздел 3
ДОКУМЕНТЫ СТРАТЕГИЧЕСКОГО ПЛАНИРОВАНИЯ
7. К документам стратегического планирования, разрабатываемым на уровне сельского поселения, относятся:
прогноз социально-экономического развития сельского поселения на среднесрочный период;
муниципальные (ведомственные) программы сельского поселения.
8. Должностные лица органов местного самоуправления сельского поселения несут ответственность за достоверность и своевременность представления информации для государственной регистрации документов стратегического планирования.
9. Проекты документов стратегического планирования сельского поселения выносятся на общественное обсуждение с учетом требований законодательства Российской Федерации, в том числе законодательства Российской Федерации о государственной, коммерческой, служебной и иной охраняемой законом тайне.
10. Общественные обсуждения проекта документа стратегического планирования осуществляются в соответствии с порядком, установленным Уставов Кузнечихинского сельского поселения Ярославского района и муниципальными нормативными правовыми актами.
11. Замечания и предложения, поступившие в ходе общественного обсуждения проекта документа стратегического планирования сельского поселения, рассматриваются уполномоченным органом местного самоуправления, ответственным за разработку документа стратегического планирования.
14. В целях обеспечения открытости и доступности информации об основных положениях документов стратегического планирования их проекты подлежат размещению на официальном сайте администрации Кузнечихинского сельского поселения ЯМР ЯО.
15. К разработке документов стратегического планирования могут привлекаться объединения профсоюзов и работодателей, общественные, научные и иные организации с учетом требований законодательства Российской Федерации о государственной, коммерческой, служебной и иной охраняемой законом тайне.
Раздел 4
СТРАТЕГИЯ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
(при наличии решения органа местного самоуправления об ее утверждении)
16. Стратегия социально-экономического развития сельского поселения разрабатывается на период, не превышающий периода, на который разрабатывается прогноз социально-экономического развития сельского поселения на среднесрочный период, в целях определения приоритетов, целей и задач социально-экономического развития сельского поселения, согласованных с приоритетами и целями социально-экономического развития Ярославской области.
17. Стратегия социально-экономического развития сельского поселения разрабатывается или корректируется на основе решения органа местного самоуправления.
18. Стратегия социально-экономического развития сельского поселения содержит:
1) оценку сельского поселения образования;
2) приоритеты, цели, задачи и направления социально-экономической политики сельского поселения;
3) показатели достижения целей социально-экономического развития сельского поселения, сроки и этапы реализации стратегии;
4) ожидаемые результаты реализации стратегии;
5) оценку финансовых ресурсов, необходимых для реализации стратегии;
6) информацию о муниципальных (ведомственных) программах сельского поселения, утверждаемых в целях реализации стратегии.
18. Стратегия социально-экономического развития сельского поселения (при ее наличии) является основой для разработки муниципальных (ведомственных) программ сельского поселения и плана мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития сельского поселения.
19. Стратегия социально-экономического развития сельского поселения утверждается представительным органом местного самоуправления.
20. Порядок разработки и корректировки стратегии социально-экономического развития определяется нормативным правовым актом органа местного самоуправления.
Раздел 5
ПРОГНОЗ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
22. Прогноз социально-экономического развития Кузнечихинского сельского поселения на среднесрочный периоды.
22.1. Прогноз социально-экономического развития Кузнечихинского сельского поселения на среднесрочный периоды содержит:
оценку достигнутого уровня социально-экономического развития Кузнечихинского сельского поселения ЯМР ЯО;
оценку факторов и ограничений экономического роста Кузнечихинского сельского поселения;
направления социально-экономического развития сельского поселения и целевые показатели социально-экономического развития на определенный период, включая количественные показатели и качественные характеристики социально-экономического развития;
основные параметры муниципальных (ведомственных) программ сельского поселения;
иные положения, определенные нормативными правовыми актами органа местного самоуправления.
22.2. Разработка и корректировка прогноза социально-экономического развития сельского поселения осуществляются в соответствии с порядком, утвержденным нормативно-правовым актом органа местного самоуправления.
22.3. Прогноз социально-экономического развития муниципального образования одобряется администрацией сельского поселения одновременно с принятием решения о внесении проекта бюджета в представительный орган сельского поселения.
Раздел 6
МОНИТОРИНГ И КОНТРОЛЬ
РЕАЛИЗАЦИИ ДОКУМЕНТОВ СТРАТЕГИЧЕСКОГО ПЛАНИРОВАНИЯ
23. Целью мониторинга реализации документов стратегического планирования является повышение эффективности функционирования системы стратегического планирования, осуществляемого на основе комплексной оценки основных социально-экономических и финансовых показателей, содержащихся в документах стратегического планирования, а также повышение эффективности деятельности участников стратегического планирования по достижению в установленные сроки запланированных показателей социально-экономического развития сельского поселения.
24. Основными задачами мониторинга и контроля реализации документов стратегического планирования являются:
1) сбор, систематизация и обобщение информации о социально-экономическом развитии сельского поселения;
2) оценка степени достижения запланированных целей социально-экономического развития;
3) оценка результативности и эффективности документов стратегического планирования, разрабатываемых в рамках планирования и программирования;
4) оценка влияния внутренних и внешних условий на плановый и фактический уровни достижения целей социально-экономического развития сельского поселения;
5) оценка соответствия плановых и фактических сроков, ресурсов и результатов реализации документов стратегического планирования сельского поселения;
6) оценка уровня социально-экономического развития сельского поселения, проведение анализа, выявление возможных рисков и угроз и своевременное принятие мер по их предотвращению;
7) разработка предложений по повышению эффективности функционирования системы стратегического планирования.
26. Документами, в которых отражаются результаты мониторинга реализации документов стратегического планирования в сфере социально-экономического развития сельского поселения, являются:
ежегодный отчет главы Кузнечихинского сельского поселения, местной администрации о результатах своей деятельности и деятельности администрации сельского поселения;
сводный годовой доклад о ходе реализации и оценке эффективности реализации муниципальных (ведомственных) программ.
27. Порядок и сроки осуществления мониторинга реализации документов стратегического планирования и подготовки документов, в которых отражаются результаты мониторинга реализации документов стратегического планирования, а также форма указанных документов определяются соответствующими нормативными правовыми актами органа местного самоуправления.
28. Документы, в которых отражаются результаты мониторинга реализации документов стратегического планирования, подлежат размещению на официальном сайте администрации Кузнечихинского сельского поселения, за исключением сведений, отнесенных к государственной, коммерческой, служебной и иной охраняемой законом тайне.
Раздел 7
ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
В СФЕРЕ СТРАТЕГИЧЕСКОГО ПЛАНИРОВАНИЯ
29. Лица, виновные в нарушении законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов в сфере стратегического планирования, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
